根據(jù)國(guó)家教育部《關(guān)于積極推進(jìn)中小學(xué)評(píng)價(jià)與考試制度改革的通知》（教基〔2002〕26號(hào)）、《關(guān)于深入推進(jìn)和進(jìn)一步完善中考改革的意見》（教基〔2008〕6號(hào)）和《省教育廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育階段和普通高中招生工作意見》（蘇教規(guī)〔2010〕2號(hào)）等文件精神，結(jié)合鹽城實(shí)際，制定《鹽城市2012年初中畢業(yè)生升學(xué)考試和普通高中招生方案》。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步深化素質(zhì)教育，積極推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，切實(shí)減輕學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，適當(dāng)降低考試難度，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)實(shí)踐技能考查，引導(dǎo)各地推進(jìn)課程改革，面向全體學(xué)生，全面提高教育質(zhì)量；在保持教育發(fā)展大局穩(wěn)定的前提下，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)招生改革，規(guī)范辦學(xué)行為，構(gòu)建"公平、公正、公開、擇優(yōu)"的招生考試環(huán)境，提高招考工作的公信力，促進(jìn)教育的和諧發(fā)展。
二、基本原則
1.基礎(chǔ)性原則。初中是義務(wù)教育，是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，必須根據(jù)開齊開足課程的要求，引導(dǎo)各地各學(xué)校認(rèn)真執(zhí)行新課程計(jì)劃。下移到初二年級(jí)的個(gè)別科目在課時(shí)計(jì)劃完成后考核，構(gòu)筑科學(xué)的課程框架，體現(xiàn)義務(wù)教育基礎(chǔ)性特征。
2.導(dǎo)向性原則。根據(jù)省"五嚴(yán)"要求，利用中考積極引導(dǎo)全社會(huì)科學(xué)地評(píng)價(jià)學(xué)校和學(xué)生，引導(dǎo)學(xué)校全面實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
3.創(chuàng)新性原則。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革創(chuàng)新，在中考分值的確定、內(nèi)容的選擇和表現(xiàn)形式上進(jìn)一步體現(xiàn)新課程理念，促進(jìn)新課程的實(shí)施。
4.綜合性原則。注重過程性評(píng)價(jià)和綜合性評(píng)價(jià),用綜合性評(píng)價(jià)代替一次性考試;注重平時(shí)評(píng)價(jià)和學(xué)生成長(zhǎng)記錄,建立學(xué)業(yè)水平考試、實(shí)驗(yàn)實(shí)踐基本技能考查、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。
三、中考科目
鹽城市2012年初中畢業(yè)生升學(xué)考試（簡(jiǎn)稱"中考"）模式為"學(xué)業(yè)水平考試+實(shí)驗(yàn)實(shí)踐技能考查+綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)"。學(xué)業(yè)水平考試和實(shí)驗(yàn)實(shí)踐技能考查的學(xué)科說明由市教科院制定發(fā)布。
1.學(xué)業(yè)水平考試
學(xué)業(yè)水平考試科目包括語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理化學(xué)、思品歷史、地理生物、體育，總分760分，其中地理生物考試以A、B、C、D四個(gè)等級(jí)評(píng)定成績(jī)，都作為初中學(xué)生畢業(yè)升學(xué)的依據(jù)。語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理化學(xué)、思品歷史科目的考試由市教育局組織實(shí)施，安排在6月16日-18日進(jìn)行，市招生考試中心負(fù)責(zé)考務(wù)工作，集中采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)上閱卷；體育考試按《2012年鹽城市初中畢業(yè)升學(xué)體育考試方案》執(zhí)行，由市、縣（市、區(qū)）教育局組織實(shí)施�？忌骺瞥煽�(jī)統(tǒng)一合成后發(fā)布。
2.實(shí)驗(yàn)實(shí)踐技能考查
實(shí)驗(yàn)實(shí)踐技能考查包含理化生實(shí)驗(yàn)考查和實(shí)踐技能考查兩部分，考查結(jié)果按學(xué)科以A、B、C、D等級(jí)呈現(xiàn)。
�。�1）理化生實(shí)驗(yàn)考查：理化生實(shí)驗(yàn)技能考查由各縣（市、區(qū)）教育局按照市教科院制定的具體方案組織實(shí)施(具體方案另行通知)。其中，理化實(shí)驗(yàn)操作考查在初三年級(jí)的4月份進(jìn)行，生物實(shí)驗(yàn)操作考查在初二年級(jí)的6月份進(jìn)行。
（2）實(shí)踐技能考查
實(shí)踐技能考查科目包括信息技術(shù)、藝術(shù)、勞技、研究性學(xué)習(xí)等。其中信息技術(shù)由市教科院統(tǒng)一命題，考查形式為上機(jī)操作，各縣(市、區(qū))教育局組織實(shí)施，在初二年級(jí)的6月份進(jìn)行，具體時(shí)間由市教科院另行通知。藝術(shù)、勞技、研究性學(xué)習(xí)的考查內(nèi)容與方式由各縣（市、區(qū)）教育局研究確定，考查結(jié)果納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)定相應(yīng)項(xiàng)目評(píng)價(jià)。
3.綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)
�。�1）綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容。學(xué)生在初中三年中①道德品質(zhì)與公民素養(yǎng)（包括社會(huì)活動(dòng)與公益活動(dòng)）、②交流與合作能力、③學(xué)習(xí)習(xí)慣與學(xué)習(xí)能力、④運(yùn)動(dòng)與健康、⑤審美與表現(xiàn)、⑥創(chuàng)新意識(shí)與實(shí)踐能力等6個(gè)方面的綜合素質(zhì)水平與實(shí)際表現(xiàn)。其中綜合素質(zhì)①、②評(píng)定結(jié)果為合格、不合格，其它各項(xiàng)評(píng)定結(jié)果為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。初一、初二、初三各科學(xué)期成績(jī)納入綜合素質(zhì)評(píng)定。
�。�2）綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的方法。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)由各縣（市、區(qū)）教育局制定具體的實(shí)施辦法，市和各縣（市、區(qū)）成立初中畢業(yè)生成長(zhǎng)記錄認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組。各校成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的校級(jí)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)認(rèn)定工作委員會(huì)，學(xué)校綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)認(rèn)定工作委員會(huì)由校長(zhǎng)、中層干部、教師、家長(zhǎng)代表和其他社會(huì)人士組成。評(píng)價(jià)工作每學(xué)年進(jìn)行一次。各學(xué)校必須為每個(gè)學(xué)生建立成長(zhǎng)記錄袋，全面客觀地對(duì)學(xué)生初中三年的成長(zhǎng)過程進(jìn)行評(píng)價(jià)和認(rèn)定。每個(gè)班級(jí)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)認(rèn)定小組，由班主任、教師代表3人以上組成。教師代表對(duì)該班學(xué)生授課的時(shí)間不能少于1學(xué)年，對(duì)學(xué)生應(yīng)有充分的了解，同時(shí)具備高度的責(zé)任心和良好的誠(chéng)信意識(shí)。對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)采用學(xué)生自評(píng)和互評(píng)相結(jié)合、班主任與任課教師共同評(píng)價(jià)相結(jié)合、過程性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合、定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，力求評(píng)價(jià)客觀公正。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的結(jié)果包括"綜合性評(píng)語(yǔ)"、"項(xiàng)目評(píng)定等級(jí)"及必要的"過程記錄"。各學(xué)校應(yīng)將評(píng)價(jià)學(xué)生的內(nèi)容、方法、程序向?qū)W生和家長(zhǎng)做出解釋和公示，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)通知學(xué)生本人和家長(zhǎng)。
�。�3）綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。在綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)內(nèi)容的六個(gè)方面，報(bào)考四星級(jí)高中的學(xué)生綜合素質(zhì)為兩個(gè)合格和4A的，同等條件下優(yōu)先錄取；有一個(gè)方面不合格或?yàn)镈等，不得報(bào)考四星級(jí)普通高中；有兩個(gè)方面不合格或兩個(gè)D等，不得報(bào)考三星級(jí)普通高中。
四、普通高中招生錄取
1.招生報(bào)名和填報(bào)志愿
普通高中招生報(bào)名與初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)水平考試報(bào)名相結(jié)合，報(bào)名和填報(bào)志愿工作由市招生考試中心組織實(shí)施，按市招生考試中心規(guī)定的報(bào)名和填報(bào)志愿方式（另行通知）執(zhí)行。堅(jiān)持報(bào)名、考試和錄取區(qū)域相一致的原則。凡參加中考的初中畢業(yè)生，應(yīng)到本人戶籍所在的縣（市、區(qū)）招辦報(bào)名并填報(bào)志愿。在市區(qū)學(xué)校就讀初中的非市區(qū)戶籍的應(yīng)屆初中畢業(yè)生，如回戶籍所在地報(bào)考確有困難的，可隨現(xiàn)就讀學(xué)校學(xué)生集體報(bào)名、考試、填報(bào)志愿，參加市區(qū)錄�。蝗绻忌枰顖�(bào)戶籍所在地的四星級(jí)和三星級(jí)高中，則必須回戶籍所在地報(bào)名、填報(bào)志愿、考試和錄取。市區(qū)戶籍的考生一律到亭湖區(qū)招辦報(bào)名、填報(bào)志愿。
2.加強(qiáng)高中招生計(jì)劃管理
各地各學(xué)校要將統(tǒng)招生、擇校生、特長(zhǎng)生及民辦學(xué)校招生計(jì)劃、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)辦法，在中考報(bào)名前，通過家長(zhǎng)會(huì)等形式向社會(huì)特別是家長(zhǎng)、學(xué)生公開，為學(xué)生報(bào)名和填報(bào)志愿提供依據(jù)，并接受社會(huì)、學(xué)生、家長(zhǎng)的監(jiān)督。高中階段招生全市統(tǒng)籌，各縣（市、區(qū)）、各學(xué)校要嚴(yán)格控制招生規(guī)模，嚴(yán)格控制班額，逐步達(dá)到省廳教育均衡發(fā)展主要指標(biāo)要求。所有高中學(xué)校要按市教育局下達(dá)的全口徑招生計(jì)劃招生，不得超計(jì)劃招生，更不得無計(jì)劃招生，未經(jīng)批準(zhǔn)的招生行為無效，教育行政部門不予辦理學(xué)籍。沒有取得高中學(xué)籍的學(xué)生，不能取得高中畢業(yè)證書，不能作為在籍生參加高中學(xué)業(yè)水平測(cè)試，不能作為應(yīng)屆高中畢業(yè)生參加高考。
所有應(yīng)屆初中畢業(yè)生都必須參加初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)水平考試，凡不參加初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)水平考試的學(xué)生均作為輟學(xué)，納入當(dāng)?shù)啬贻z學(xué)率統(tǒng)計(jì)之中，不能取得初中畢業(yè)證書。往屆初中畢業(yè)生不得報(bào)考四星級(jí)高中。
3.規(guī)范高中招生程序
所有高中招生都必須以考生的中考成績(jī)（包括：學(xué)業(yè)水平考試、實(shí)驗(yàn)實(shí)踐技能考查、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)）、填報(bào)的志愿和劃定的分?jǐn)?shù)線為錄取依據(jù)，任何學(xué)校都不得以任何名目在中考前招生，不得錄取無升學(xué)考試成績(jī)的學(xué)生。高中招生錄取審批依據(jù)省教育廳有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行。
4.嚴(yán)格執(zhí)行"三限"政策
高中招生繼續(xù)劃定最低錄取控制分?jǐn)?shù)線，市教育局按招生計(jì)劃、考生志愿和成績(jī)以及報(bào)考人數(shù)劃定各地區(qū)、各學(xué)校和全市最低錄取控制線，最低錄取控制線以下的學(xué)生不得錄取。公辦高中一律不得跨省轄市招生。
擇校生要嚴(yán)格執(zhí)行"限人數(shù)、限分?jǐn)?shù)、限錢數(shù)"的規(guī)定要求，不得違規(guī)突破。今年以學(xué)校為單位的高中擇校生比例不得超過本校高中招生計(jì)劃數(shù)（不包括擇校生數(shù)）的20%，上年低于此比例的不得提高。公辦高中擇校生的招生，要根據(jù)報(bào)考擇校生人數(shù)、學(xué)校招收人數(shù)劃定各校擇校分?jǐn)?shù)線，按高分到低分依次錄取，低于擇校分?jǐn)?shù)線的不得錄取。堅(jiān)決制止亂收費(fèi)，學(xué)校不得擅自收取未經(jīng)市教育局批準(zhǔn)錄取的學(xué)生的任何費(fèi)用。
5.熱點(diǎn)高中定向指標(biāo)生分配到當(dāng)?shù)爻踔?/p>
當(dāng)?shù)亟逃姓块T確定的熱點(diǎn)高中一律安排不低于招生計(jì)劃50%的招生指標(biāo)定向分配到當(dāng)?shù)爻踔校袟l件的地區(qū)按60%的比例分配，創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展示范縣（市、區(qū)）的按70%以上的比例分配，各地教育行政部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)卣猩鷮?shí)際確定熱點(diǎn)普通高中。鼓勵(lì)和支持民辦高中也招收指標(biāo)生。所有縣（市、區(qū)）熱點(diǎn)高中定向指標(biāo)分配到當(dāng)?shù)爻踔姓猩姆桨副仨氃谡猩吧蠄?bào)市教育局中教處備案。"零報(bào)生"不占定向指標(biāo)計(jì)劃，也不占原就讀學(xué)校定向指標(biāo)生計(jì)劃。考生只有在學(xué)籍所在學(xué)校實(shí)際讀滿兩年以上，才具有獲得學(xué)籍所在學(xué)校定向指標(biāo)的資格。
6.藝體科技特長(zhǎng)生的招錄
各學(xué)校按統(tǒng)招生計(jì)劃的5%、按不低于學(xué)校統(tǒng)招生錄取分?jǐn)?shù)線的70%和全市最低控制線，錄取在音樂、美術(shù)、體育、科技等方面有特長(zhǎng)和創(chuàng)新能力的學(xué)生，特別優(yōu)秀的可破格錄取。
7.支持和規(guī)范民辦高中招生
支持民辦教育的發(fā)展，民辦高中與公辦高中享有同等的招生權(quán)利。民辦高中招生統(tǒng)一列入普通高中招生計(jì)劃。民辦高中面向市內(nèi)招生必須以考生的升學(xué)考試成績(jī)?yōu)橐罁?jù)，不得另行組織考試�？缡≥犑姓猩�，必須得到生源地教育行政部門的同意，錄取手續(xù)由學(xué)校到生源地市級(jí)招生工作管理部門辦理。公辦高中與民辦高中的招生應(yīng)分開，不得相互代招。
8.加強(qiáng)中外合作辦學(xué)高中招生的管理
鼓勵(lì)和支持普通高中開辦以學(xué)生出國(guó)留學(xué)為主的"國(guó)際班"，推進(jìn)多種形式的中外合作辦學(xué)。招生資格、招生范圍和招生程序，均需按有關(guān)規(guī)定，履行審批手續(xù)；未經(jīng)審批，一律不得以中外合作辦學(xué)或國(guó)際課程班名義招生。同時(shí)積極做好接收外國(guó)留學(xué)生在我市普通高中就讀工作。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
初中畢業(yè)生升學(xué)考試和普通高中招生工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，要求高。為切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，維護(hù)考生利益，確保初中畢業(yè)生升學(xué)考試和普通高中招生工作的順利、平穩(wěn)進(jìn)行，市教育局成立鹽城市2012年初中畢業(yè)生升學(xué)考試和普通高中招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督等各項(xiàng)工作。各縣（市、區(qū)）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)初中畢業(yè)生升學(xué)考試和普通高中招生工作的領(lǐng)導(dǎo)；加強(qiáng)對(duì)招生學(xué)校的管理，增強(qiáng)招生工作的規(guī)范意識(shí)，督促各學(xué)校堅(jiān)決執(zhí)行招生政策規(guī)定，切實(shí)按照程序和規(guī)定招生。各地今年高中招生工作將作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入年終考核。
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